Congreso aprueba leyes de gasto a un mes de las elecciones 2026
Nuevas normas benefician a trabajadores CAS, personal militar, policial y veteranos en Perú
El Congreso de la República aprobó el 12 de marzo de 2026 varias leyes que incrementan el gasto público para beneficiar a trabajadores bajo el régimen CAS, personal militar y policial, así como a veteranos de la lucha contra el terrorismo. Estas medidas, impulsadas a un mes de las elecciones generales, han generado preocupaciones por su alto costo fiscal y la ausencia de una fuente clara de financiamiento, según alertó el Consejo Fiscal y expertos en economía.
Modificaciones al régimen CAS y beneficios para militares y policías
El Pleno del Congreso aprobó en segunda votación la ley que modifica el régimen del Contrato Administrativo de Servicios (CAS), incluyendo el otorgamiento de gratificaciones por Fiestas Patrias y Navidad, así como la Compensación por Tiempo de Servicios (CTS) para este sector, que reúne a aproximadamente 348,750 trabajadores.
El congresista Alejandro Soto, de Alianza para el Progreso (APP), defendió la medida, pero no especificó cómo se financiarán los gastos que implicará. Por su parte, el Consejo Fiscal advirtió que esta iniciativa generará un costo anual de 3,050 millones de soles, divididos entre gratificaciones y CTS.
Además, el Congreso aprobó por insistencia la modificación del Decreto Legislativo N.º 1133, que regula las pensiones del personal militar y policial. Esta reforma representará un gasto adicional estimado en 3,800 millones de soles por año, según el exministro de Economía, Luis Miguel Castilla.
“Estamos hablando de más de 6,800 millones de soles de gasto rígido sin financiamiento, lo que dificulta el cumplimiento de las reglas fiscales y podría limitar la capacidad del Ejecutivo para objetar estas leyes”, señaló Castilla.
Beneficios para trabajadores de EsSalud y veteranos del servicio militar
El Legislativo también respaldó la autógrafa que permite el nombramiento bajo el régimen laboral 728 a empleados de EsSalud, medida que implicaría un gasto anual de 944 millones de soles, según el Consejo Fiscal.
Paralelamente, se aprobó el proyecto de ley N.º 3385 que otorga una bonificación económica mensual de 1,130 soles a los licenciados que cumplieron servicio militar obligatorio entre 1980 y 2000 en zonas con estado de emergencia por terrorismo. Este beneficio se entregará de forma progresiva, priorizando a veteranos de mayor edad y con discapacidad permanente.
El exministro Castilla advirtió que estas iniciativas podrían marcar el inicio de un populismo legislativo que comprometa las finanzas públicas y reduzca el margen presupuestal del próximo gobierno.
Contexto y advertencias sobre el impacto fiscal
Estas aprobaciones se dan en un contexto político delicado, con las elecciones generales a solo un mes y una intención del Congreso por ganar apoyo electoral mediante beneficios sociales. Sin embargo, el Consejo Fiscal ha alertado sobre el impacto negativo que estos incrementos de gasto podrían provocar en la sostenibilidad fiscal del país.
Se recomienda consultar fuentes oficiales como el Ministerio de Economía y Finanzas para un seguimiento actualizado de las políticas y su impacto presupuestal.
El debate sobre estas leyes pone en evidencia la tensión entre las demandas sociales y la responsabilidad fiscal en el Perú, a pocos días de un proceso electoral crucial para el país.
